安源煤業深化三項制度改革指導意見出臺

2020-04-08 09:37:23
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日前,安源煤業集團出臺《關于深化“三項制度”改革的指導意見》,提出要堅持市場化改革方向,進一步深化安源煤業“三項制度”改革,轉化經營機制,積極構建市場化勞動用工、干部人事和收入分配機制,不斷增強企業活力和市場競爭力。

總體目標是:力爭到2020年6月末,通過優化組織機構、精減管理人員、規范人力資源管理等措施,建立機構設置精簡、人員配置高效的現代企業人力資源管理體系,在崗職工總量控制在11100人以內,逐步形成員工能進能出、管理人員能上能下、收入能增能減的市場化運行機制?;驹瓌t是:堅持依法依規、市場化方向、問題導向、科學與需求導向。

意見指出,要深化公司內部管理體制改革,按市場化、專業化原則,整合存續企業;按扁平化、高效化原則,優化區域分公司職責,整合供應、銷售、電力管理,逐步實現安源煤業對各廠、礦、公司的垂直管理。要深入推進供給側結構性改革,落實國家去產能政策,2020年完成白源煤礦關閉退出;全面出清僵尸企業,采取市場化方式,對扭虧無望的企業予以出清,對虧損嚴重企業實施關閉退出或依規處置等。

意見明確,深化“三項制度”改革,重點是加強機構設置、定員定編管理,進一步優化勞動組織,實行減員分流,構建市場化用工、人事和分配機制。

建立與市場緊密接軌的勞動用工機制,逐步實現員工能進能出各單位要按照精干高效原則,進一步優化機構設置,精減機關職能部門個數;科學定崗定編,推行員工公開招聘制度,全面優化勞動組織。各生產煤礦井下實行大區隊管理,少于80人的掘進區隊進行合理撤并。加強外委工程管理,明確煤巷掘進不得外包;利用智能化、自動化、機械化的優勢,看守崗位實行無人值守;推行員工食堂、礦區綠化、環衛和安保人員外包,降低企業人工成本。 

建立科學合理的選拔任用機制,逐步實現管理人員能上能下。對中層管理人員引入競爭上崗機制、管理技術人員引入公開招聘機制,真正把德才兼備、具有管理能力的人員選拔到管理技術崗位上來。根據經營發展目標和重點,將指標分解落實到各級管理人員,從嚴考核。對考評成績優秀的管理人員予以表彰獎勵,對未達到考核要求的管理人員給予警示、處罰和解聘。同時,推行末位淘汰制度,對連續兩年綜合考核在本單位領導班子中排名末位的,經分析研判確屬不能勝任或不宜擔任現職務的,予以免職或撤職。

建立健全全員業績考核制度,逐步實現收入能增能減。所屬單位工資總額嚴格實行預算管理,加強月度工資審批,堅決做到效益升、工資增,效益降、工資減;建立健全適應企業生產經營特點的專業技術人員薪酬制度,穩定人才隊伍;建立健全全員業績考核制度,實現績效考核全覆蓋,橫向到邊、縱向到底,考核結果與績效薪酬掛鉤,激勵員工充分發揮潛力,促進企業改革發展。

為深化“三項制度”改革,安源煤業成立以黨委書記、董事長、總經理鄒愛國為組長的領導小組,明確各所屬單位和托管單位為責任主體,各單位黨政主要負責人為第一責任人,加強組織,認真實施,并確定了改革的實施步驟、時間節點和任務。同時,安源煤業將強化督導考核,確保改革工作有序推進、取得實效。

供稿:杜紅虹/編輯:杜紅虹


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